北京市广电局打造超高清视听发展“北京样板” ，卫视超高清频道全国率先试播

来自《中国新闻出版广电报》记者观察： 3月28日卫视4K超高清频道成功试播，标志着北京市超高清视听先锋行动计划取得重大阶段性成果。这是继2024年中关村论坛年会上，国家广播电视总局、工业和信息化部、中央广播电视总台、北京市人民政府联合签署《中国（北京）超高清电视先锋行动计划合作备忘录》以来，北京市广电局坚持系统观念，统筹协调、持续奋战，取得的又一显著成果。

一年来， 北京市广电局深入贯彻落实4部委合作备忘录，相继发布《北京市超高清视听先锋行动计划（2024-2026年）》，协同市财政局、市科委中关村管委会、市经济和信息化局等部门，设立超高清视听产业发展支持资金，大力推进超高清视听全产业链优化升级，推动超高清视听制作域、传输域、终端显示域、科技创新、场景应用、生态集群等全面跃升，为全国超高清视听发展打造了北京样板。

超高清视听仅仅是画面的升级么？事实上，超高清产业链通过技术升级、消费升级、行业转型和政策支持，对经济发展产生了深远影响，成为推动经济高质量发展的重要力量。以经济发展为例，超高清视听产业的发展不仅提升了传统产业的技术水平，还催生了新的业态和模式，如云演艺、慢直播、超高清第二现场、沉浸式体验空间、电商直播等，进一步推动了经济结构的优化和产业升级。 根据《超高清视频产业年度发展研究（2024年）》显示，2023年我国超高清视频产业规模约3.66万亿元，而且产业规模还逐渐增加。

在此背景下，近年来世界范围内多个国家部署了超高清视听产业政策，而中国走在前列。早在2019年，工信部、国家广播电视总局、中央广播电视总台等部门联合发布多项政策，推动超高清视听产业发展。例如，《超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）》明确了“4K先行、兼顾8K”的技术路线，并通过财政补贴支持超高清节目制作和终端设备推广。 2022年，国家广播电视总局印发《关于进一步加快推进高清超高清电视发展的意见》，要求稳步推进高清超高清电视发展进程。

北京在超高清发展中当仁不让、率先作为。然而建设省级卫视超高清频道，要求高、难度大、时间紧，是一次大比武、大考验、大挑战。面对这场关乎内容生态、技术体系、用户体验的系统性工程，北京市广电局坚持系统观念，以顶层设计谋划整体布局。

北京市广电局2020年率先设立首支8K超高清扶持资金，积极培育超高清生态，鼓励民营企业参与超高清内容创作。2024年，随着《北京市超高清视听先锋行动计划（2024—2026年）》发布， 北京市广电局确立了“全面推进、分层实施”的发展路径，聚焦制作、传输、显示三大关键环节，围绕内容创作、技术升级、应用场景、生态构建等六大领域，展开全链条、全要素的战略部署。

政策引导之下，市财政局、市科委中关村管委会、市经济和信息化局等多部门协同配合，由北京市广电局主导的超高清视听产业发展支持资金应运而生。专项资金不仅覆盖4K、8K内容制作，还覆盖了关键技术攻关、设备更新换代、终端普及应用等多个领域，为推动北京市的视听产业从“高清”向“超高清”跃升提供了坚实保障。

超高清的发展不能单打独斗，必须集各方之力，合众之智。为此， 北京市广电局在国家广电总局相关司局指导下，建立“部市协同”工作机制，定期会商、项目联动。通过这一机制，重点剧目、纪录片等超高清项目得以快速立项实施。与此同时，北京积极推动平台与片方建立采购机制，加大优质超高清内容引入，提升频道整体排播质量。

在下游推广层面， 北京市广电局还协同商务局开展绿色智能家电“以旧换新”行动，推动电视终端更新换代，打通“看得上”的最后一公里。北京有线电视、IPTV运营商也纷纷加快系统改造和机顶盒置换，为用户提供更流畅、更清晰的收视体验。

此外， 北京市广电局还创新推出“新视听体验空间”超高清公共服务品牌，在城市重要商圈、文化地标设立沉浸式体验路线，让市民在身临其境中感受视听技术的变革魅力。

在超高清赛道上，拼的不只是画质，更是服务水平与群众获得感。开机看直播，大幅压减收费包，取消有线电视和lPTV开机广告，优化电视回看等阶段性目标，这些正是北京市广电局坚持人民至上的缩影。

在推进超高清试播的同时， 北京市广电局深入开展电视“套娃”收费和操作复杂治理。2024年以来，“双治理”不断延伸至酒店、医院、培训中心等重点场所，实现从“治理问题”向“优化服务”的跃升。

同时，北京市鼓励民营企业积极参与超高清内容创作，激发市场活力，推动形成多元主体参与、多种模式并行的发展格局。通过“科技赋能艺术，艺术彰显科技”，首都文艺创作与前沿技术实现深度融合，成为引领全国超高清内容生产的一面旗帜。