阳江何以用综治中心“小阵地”撬动社会治安综合治理“大格局”？

在阳东区红丰镇，最近流传着一段佳话：50名工人在镇综治中心的协调下，拿到了拖欠一年多的工资。

事情的经过是这样的：去年10月28日，某公司部分员工到红丰镇综治中心反映该公司拖欠工人工资问题，综治中心充分调查后了解到该公司因资金链断裂，无力承担50名工人的薪酬支付义务，累计拖欠工资总额高达53万元。

面对这一棘手问题，红丰镇综治中心不回避问题，勇担责任，联系多方当事人，面对面调解，最终，该公司负责人同意将厂内设备、产品和其他资产抵押给工人。

法院系统推动“线上法庭”“法官工作室”进驻综治中心，建立“诉调对接”机制；检察院在综治中心设立未成年人检察工作室，强化未成年人权益保护；公安部门依托“警调对接”平台，实现治安案件与民事纠纷联动处置；司法局强化品牌调解室建设，优化“访调对接”“检调对接”机制。

织篢镇综治中心整合了信访接待、矛盾调处、法律咨询、心理疏导等10余项功能，公安、司法、自然资源、妇联等12个部门进驻，群众只需进“一扇门”，便能解“万般事”，这里既是矛盾纠纷的“终点站”，也是风险隐患的“预警站”。

在织篢镇，法院系统与派出所、司法所依托“一庭两所”联调机制，推动治安案件与民事纠纷联动化解；司法部门强化业务指导，全镇所有村（社区）人民调解组织全覆盖；公安机关依托“警调对接”平台，将轻微治安案件引入调解程序，既节约执法资源，又促进社会和谐。通过“粤平安”平台，实时监控全镇重点区域，网格员手持终端动态上报问题，指挥中心即时分派任务，形成“发现—处置—反馈”闭环，将风险“掐灭在萌芽”。

社会力量的多元参与，则让治理触角延伸到“最后一米”。妇联进驻中心，为妇女儿童提供心理疏导和法律援助；自然资源、农业农村等部门联合成立专班，专攻山林土地、农资分配等纠纷；团委联合“双百社工”站，对青少年、社区矫正对象等特殊群体开展帮扶；县星火志愿者协会“戒毒帮帮团”进驻，用“同伴教育”帮助戒毒人员重建生活信心；本土企业主动担当，高管参与调解劳资纠纷、邻里矛盾，成功化解多宗企业内部矛盾；“五老”调解队活跃在田间地头，用“乡音乡情”化解宅基地划界、灌溉用水等纠纷。

矛盾纠纷化解成效的背后，是织篢镇以综治中心为枢纽，统筹政法力量，广泛吸纳社会力量参与，是“枫桥经验”的创造性实践。

撰文：赵强

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【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端