张仲麟：黔驴技穷的特朗普，还能卡住C919脖子吗？

【文/观察者网专栏作者 张仲麟】

5月28日，《纽约时报》爆料称特朗普政府暂停了允许美国公司向商飞出售产品和技术的许可证，实质上限制了美国企业向商飞出售包括航空发动机在内的一系列产品与技术。

这意味着由美国通用电气与法国赛峰合资成立的CFM国际很可能无法继续向中国出口leap1C发动机，而这是中国大飞机C919当前使用的发动机。

在中美刚刚就关税战在日内瓦达成共识并同步降温的当下，特朗普政府这一举动无疑是在重新点燃贸易战的战火。根据纽约时报的消息，特朗普政府本轮对航空领域的限制是对中国限制稀土矿产出口的报复，然而我们都知道稀土出口管制是针对美国半导体限制的反制措施。如今特朗普政府针对中国稀土出口管制进行航空禁售，无疑是在挑起新的事端。

纽约时报爆料，美国政府将针对中国稀土出口管制进行航空禁售

这样的场景每时每刻都在上演

对特朗普政府来说，想要卡C919的脖子早就不是一天两天的计划了。早在2019年底，特朗普第一个总统任期的末尾，美国媒体就爆料称特朗普计划对C919采取发动机禁售。在媒体爆料禁售计划后一个月左右，白宫出面否认，将这一传闻画上句号。对比5年前的情况，只能说：此时此刻恰如彼时彼刻。

出现匿名知情人士爆料并不奇怪。不论是特朗普第一个任期还是如今第二个任期，美国政府内部对特朗普诸多政策的不满并非秘密。不论出于自身/部门利益还是政治光谱，都有充足的动机试图搅黄禁售，而最好的办法莫过于以各种形式将消息捅给媒体，形成压力，从而让政策胎死腹中或无法执行下去。而特朗普在第二个任期自然有办法突破官僚系统的阻挠，想办法把自己的政策执行下去，将反华进行到底。

本轮针对中国的航空禁售，就可以看出特朗普充分吸取了上一次的教训，在禁售措施实行后才被内部人士爆料给媒体。可见，本轮禁售措施是在较小的决策圈内制定方案，随后快速执行以压缩各方反应时间，使政策强行落地。

但实际上，特朗普本轮航空领域禁售依然属于老一套的范畴。其对外施压政策看似变幻莫测，但套路早已被摸清：一边突然袭击加征巨额关税或禁止关键技术出口，一边又暗示可以谈判或交易；本质还是将关税或技术作为筹码，通过制造不确定性与时间差来制造压力，从而以所谓的“极限施压”来逼迫对手在市场准入、关税、关键矿产出口等方面做出让步。